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3月安阳空气污染指数大幅下降 降幅全省第二

  今年3月,安阳市PM10、PM2.5月均值同比分别下降46.6%和16.7%,降幅在全省分别为第2名、第8名……
  不久前,环保部第十八督查组在安阳反馈意见时表示:“安阳市委、市政府对大气污染防治工作高度重视,体现了党政同责、一岗双责的要求,出台一系列举措,成绩明显,应充分肯定。”
  空气污染指数从居高不下到大幅降低,从挨批评到受表扬,安阳市是如何实现逆转的?
  制度上——
  一周一评比,一周一排名,完不成环保任务的县区政府,主要负责人要追责
  安阳地处于京津冀大气传输通道中间,西有太行山天然屏障,污染物不易扩散。同时,产业结构偏重,导致污染物排放总量居高不下。
  面对难啃的“硬骨头”,去年7月11日,安阳召开全市大气污染防治攻坚大会,打响向雾霾宣战的发令枪。
  “打好大气污染防治攻坚战是政治责任,事关人民群众身心健康,事关安阳长远发展,全市上下必须统一思想认识,采取更严厉的措施,向全市人民交上一份满意答卷!”安阳市委书记李公乐的话掷地有声。
  安阳市市长王新伟说:“只要我们拿出壮士断腕的决心,下猛药、出硬招,就一定能改善空气质量,实现蓝天常在!”
  啃下“硬骨头”,制度是保障。安阳市委、市政府先后通过了《施工工地扬尘污染监管及防治实施办法》等9个文件,为常态化、规范化治污提供政策支撑和依据;实行市委常委分包联系县(市)区、副市长负责分管领域环保工作机制;3月初,出台《安阳市大气污染防治行政负责人责任追究办法》,明确大气污染防治工作实行一周一评比、一周一排名,对排名倒数第一且未完成目标任务的县区政府、管委会负责人予以问责。今年以来,共追责党员干部239名;去年以来,立案查处企业环境违法案件278起,罚款3946万元。
  措施上——
  自我加压,在“国家、省标”基础上提高标准,多项措施进度走在国家、全省前列
  治沉疴必须用猛药。去年以来,安阳市自我加压,点中大气污染“命门”,先后推出一系列应急管控措施,工作进度均走在全国、全省前列。
  ——“控排”。“冬防冬治”期间,除按国家和省错峰生产要求,对水泥熟料、铸造、砖瓦窑3个行业全部停产,安阳还根据实际扩大管控范围,主动把铁合金、氧化锌等5个行业纳入错峰生产范围,依法管控1300多家涉气企业,取缔“小散乱污”企业1157家。
  ——“控尘”。开展建筑施工扬尘专项整治行动,在省里要求“六个百分之百”基础上,又增加了安装施工监督公示牌、颗粒物在线监测仪两个百分之百。目前,开工的217个工地全部采取抑尘、除尘措施。
  ——“控煤”。去年以来,拆改526台燃煤锅炉、305台工业窑炉、62台砖瓦窑炉,8.55万户城区居民实现以电代煤、气代煤和洁净型煤替代,“三替代”总量在全省排名第一。
  ——“控车”。强化机动车减排,淘汰黄标车7155辆、老旧车8648辆。去年重污染天气管控期间,率先在全省实施机动车单双号限行。
  ——“控油”。取缔209个黑加油站,全面供应国五标准汽柴油。
  ——“控烧”。加大秸秆禁烧力度。去年以来安阳没有出现一处大面积焚烧秸秆现象,受到省政府表彰……
  效果显而易见:不少安阳人惊喜地发现,今年这个春天,树更绿了,花更红了,道路宽了,蓝天多了,整个城市越来越漂亮了。
  管理上——
  将网格精细化管理办法,运用到大气污染治理中,实现环保“无缝隙”覆盖治理大气污染,需要全社会共同参与。
  安阳市将网格化管理运用到大气污染治理中,在全市设乡镇(街道)网格117个、村委会(社区)网格2399个、村组(楼院)网格8249个,每个网格配备“一长三员”(网格长、网格员、巡查员、监督员),在所有工地设监督员、网格员、管理员“三员”,实现无缝隙、全天候巡查。定期对城市进行大扫除……
  聘请全国知名专家走进重点企业把脉会诊,一企一策逐一制订升级改造方案;督促企业采用先进减排工艺技术装备,脱硫脱硝除尘,力争9月之前全面实现超低排放。
  近期,环保部副部长赵英民、省环境污染防治攻坚战指挥部负责人先后带队赴安阳督查,都对安阳大气污染治理工作进行充分肯定。
  尽管安阳工作取得了一定成绩,但形势不容乐观。正如赵英民所指出的:安阳必须以壮士断腕的决心,坚如磐石的信念,滚石上山的毅力,实施精准、精细、精确的科学治污举措,才能打赢这场蓝天保卫战!