科学发展 共建和谐：苦战三年，晋城好天气全省第一

　　晋城市二级以上天数由28天到293天的成功实践

　　8月初到晋城市采访，让记者感到最惬意的一件事情是享受这里的碧水蓝天。驱车西环路进入市区，无论是绵延9公里的环城树林，还是穿城而过的东西两河；无论是车水马龙充满活力的居民小区，还是西北风口生机盎然的白马绿苑生态园林，映入眼帘的总是碧水蓝天，吸入胸腔的更是沁人心脾的清新空气。

　　晋城市环境监控系统提供的一组数据显示：市区空气质量二级以上天气从2001年开始到2006年的6年时间里，依顺序排列分别为28天、59天、172天、192天、258天和293天。其中，2006年市区二级以上天数在全省排名第一；综合污染指数由2001年的6.51下降至2006年的2.79，空气质量达到国家三级标准，城市环境综合整治定量考核连年名列全省前列。

　　以壮士断腕的决心，关停利税大户，让环境污染远离市区

　　8月3日，家住二环路晋城水泥厂的吴鲜梅告诉记者，晋城市5年前的人居环境和现在相比是天地之差。那时候的天空总是飘浮着许多细小灰尘，每天看上去浑浑浊浊很不清亮，流经市区的东西两河也是污水不断恶臭难闻。由于环境恶劣，姐妹们在自家院子里种出的西红柿常常被落在上面的一层厚厚积尘烧伤，等不到采摘就死掉了……

　　晋城当时凭借得天独厚的煤铁资源，在经济快速崛起的同时，也使得生存环境遭到了前所未有的破坏。2001年和2002年，市区空气质量优于二级的天数仅有28天和59天，天空中的总悬浮颗粒物浓度连续两年高居全省第二。

　　恶劣的生存环境不断地刺痛着各级领导干部的心。2003年春天，市委、市政府终于下定决心，站在以人为本、科学发展的高度，义无返顾地提出了在全市范围内实施“蓝天碧水”工程，做到一年打基础、两年上台阶、三年见成效，把真正的碧水蓝天还给老百姓。

　　果然，在接下来的几年时间里，晋城市以壮士断腕的决心，断然关停污染源。首先关停了5台3000千瓦机组的晋城市恒光热电有限公司，尽管关停之后出现了100多名职工再就业的难题，企业和政府承受的损失和压力也都很大，但为了从根本上治理污染还是忍痛砍下第一刀。

　　据统计，全市自2003年在全省率先实施“蓝天碧水”工程以来，先后关停了245家小煤矿、60多家小化工厂和700多家小冶炼厂，关停了市区污染大户晋城钢铁厂、城区西上庄煤矸石砖厂、丰泰电石厂、超越电石厂和抗磨材料厂，对已有40多年历史的城区西上庄山口大型采石厂进行了取缔。而所有这些关停和取缔的企业，仅一年的经济损失就高达数十亿元。晋城市是在牺牲巨大经济利益的同时，让环境污染远离了市区。

　　不计眼前利益，忍痛铲除城市顽疾，让亮丽景观走进生活

　　如果说扼腕关停利税大户是在彻底杜绝污染源，那么，忍痛铲除城市顽疾，连年实施综合治理，则是在有效改善环境的同时有序创建“新氧吧”。

　　漫步东西两河，清澈的水面上漂浮着一叶叶倩男靓女们划着的小船，沿河两岸随处可见的亭台楼阁和小桥流水，更是荡漾着市民们发自内心的欢歌笑语……要不是相伴的主人介绍，有谁能想到这里就是曾经被人们称之为龙须沟的臭水沟？

　　回顾过去是痛苦的。由于化工企业严重超标排污，晋城市的许多河流都曾经浑浊不堪。2005年10月，泽州县北义城镇境内8个村庄8000多村民和700余头牲畜的饮用水源，就是因高浓度含氨废水污染不能饮用，并且导致任庄水库发生大量死鱼。至于贯通全城的东西两河，也常常是蛆虫泛滥、污浊遍地，严重影响着市民们的生活。

　　2003年，有关部门详细制定了投巨资治理东西两河的计划。在接下来的几年时间里，不仅设置了许多环保设施杜绝了污染源，而且栽植了大量花草树木，修建了众多宜人景观，两河治理最终荣获中国人居环境范例奖，两河成了市民公认的“有氧花园”。

　　同样，为了治理位于西北方向处在市区上风口的煤矸石自燃火焰山，晋煤集团先后投资2600多万元，硬是让占地100亩的煤矸石披上了绿装，并与自然风景白马寺有机融合在一起，建成了集休闲、娱乐、餐饮、住宿、观光、旅游为一体的白马绿苑生态园，昔日不断生成二氧化硫和二氧化碳的污染源，如今成了晋城市独有的一道亮丽风景。

　　据了解，全市自2003年实施综合治理以来，先后投入环保与建设资金20多亿元，对60家不达标排放的重点企业进行限期治理；建成了市生活污水处理厂、巴公工业园区废水处理厂、晋煤集团生活污水处理厂和市生活垃圾无害化处理场，完成了黄华街西区城中村改造工程；建设了陵川县、沁水县两个国家级生态示范区，使城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到45.3％、43.2％和15.5平方米；对市区主要街道和部分公共裸露地面采取了喷雾降尘、喷洒抑尘剂和覆盖绿网等措施；开展了机动车尾气和餐饮业油烟污染治理工作，治理尾气超标车辆5000余辆，对1500余辆出租车实施了“油改气”，对市区104家宾馆、饭店、学校食堂的油烟污染进行了治理。晋城市这一系列综合治理的举措，使市民的生活环境大为改观。

　　不怕家丑外扬，强力实施监管，让数据说明环境变化

　　8月4日，记者在位于市中心的环境监控中心看到：当日污染源在线自动监控系统监测到的4大监测点上的46家企业环保指标正常；空气质量自动检测系统检测到的泽州一中、白云商贸公司、自来水公司、职校等重点地段的空气质量合格；其余如大气视频监控、噪声自动监控、地表水自动监控等系统监测到的有关数据也都处在理想值范围。

　　市环保局局长李成太告诉记者，这几年实施的“蓝天碧水工程”已经取得明显成效，以二级以上天气为主要参照标志，晋城市在实现了由28天到293天的巨大跨越之后，今年截至8月7日，我们又迎来了第195天，比去年同期整整增加了15天。

　　事实上，早在2004年7月，晋城市果断投资600余万元建起了污染源在线监测和远程视频监控系统，先后安装了污染源在线监测；空气质量自动监测；12369环保举报热线；GPS监察车辆定位；大气视频监控；噪声自动监测；地表水自动监测；环保信息查询与发布；GIS环境地理信息等9大系统。有46家企业安装了在线监测设备，并与监控中心联网，实现了对30平方公里范围内的大气、水、烟尘、噪声污染进行实时监视和控制，为环境管理提供准确、及时的数据和分析。

　　据介绍，由于现代化程度较高，晋城市目前还可通过安装高倍可变焦的摄像机以及微波通信技术，实现对建成区30平方公里范围内的重点污染源进行远距离视频监控；结合晋城市电子地图，能使大气、烟尘、水网等污染源现场以可视化方式实时显示在电子墙、计算机等网络终端上，实现污染源在线监控；通过12369环保举报热线，及时受理市民对环境情况的举报投诉，实现市民对环境污染情况的举报和监督；根据群众投诉和污染应急处理情况、结合环境地理信息，实现对环境执法车辆的卫星定位，实现动态监控和人员的合理调配；建立晋城市环境信息发布平台，实现为各级领导和职能部门提供简便、快速的数据查询及处理策略。

　　有关记录显示，晋城市通过实施城市环境综合整治一系列措施，市区空气质量优于二级的天数在连年上升的同时，中度、重度污染的四、五级天数也由2002年的177天分别下降到2004年的13天和去年的基本没有。看着在公园绿地旁一群群孩子们嬉戏着、打闹着，我们由衷地感觉到，晋城市的老百姓已经和正在享受着来之不易的碧水蓝天。